为了鼓励新能源汽车的普及，充电桩投建的全覆盖，国家法定高速公路免费时间

免费时段从节假日第一天00∶00开始，到节假日最后一天24∶00结束。在非免费时段进入高速公路，但出高速的时候是免费时段，则属于

免费通行；在免费时段进入高速公路，但出高速公路时是非免费时段，则不属于免费通行的范围。

法律主观：免费通行的时间范围包括：春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日。

免过路费时间高速免费通行时间为22天，其中春节7天，清明节3天，劳动节5天，国庆节7天。2023年免收高速费

       随着新能源汽车市场渗透率和保有量的不断攀高，补能问题愈发成为整个社会关注的焦点，为此，上到国家下到地方政府纷纷出台相

关政策鼓励和推动新能源汽车充电基础设施的建设。因此，国家对新能源充电桩的支持非常重要。第二步是国家政策的具体内容。为促进

新能源汽车产业健康发展，国家出台了一系列充电桩扶持政策。

国家层面：工业和信息化部等七部门：鼓励各地科学预测新能源汽车充电需求，9 月 1 日，工业和信息化部等七部门印发关于《汽车行业

稳增长工作方案（2023 — 2024 年）》，提及完善基础设施建设与运营。落实《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，

优化配套环境。

补贴法律主观：新能源汽车充电桩国家补贴政策是：充电桩补贴标准按照额定输出功率进行一次性建设补贴，直流充电设施600元／千瓦，

交流充电设施300元／千瓦。换电站每个换电工位增补30万元。充电基础设施建设补贴采取事后补贴方式。

新能源充电桩补贴政策是：充电桩补贴标准按照额定输出功率进行一次性建设补贴，直流充电设施600元／千瓦，交流充电设施300元／千瓦。换电站每个换电工位增补30万元。充电基础设施建设补贴采取事后补贴方式。国家法定高速公路免费时间

国家发展改革委等部门：加快乡县、高速公路和居住区等场景充电基础设施建设

广东：加快推进高速公路服务区等区域充电桩（站）和公路沿线充电基础设施建设

山东：到 2025 年实现公共充电站 " 乡乡全覆盖 "

7 月 21 日，国家发展改革委等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知，明确要加强新能源汽车配套设施建设。落实构建高质量

充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。加快乡县、高速公路和居住区等场景充电基础设施建设，引导用户广泛参与智能有序

充电和车网互动，鼓励开展新能源汽车与电网互动应用试点示范工作。持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。加快换

电模式推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支持城市公交场站充换电基础设施建设。鼓励有条件的城市和高速公路等交通干线

加快推进换电站建设。

发改委、能源局及乡村振兴局三部门：加强充电基础设施配套电网建设改造和运营维护

7 月 14 日，发改委、能源局及乡村振兴局三部门联合印发《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》，明确要求统筹考虑乡村级充电

网络建设和输配电网发展，做好农村电网规划与充电基础设施规划的衔接，加强充电基础设施配套电网建设改造和运营维护，因地制宜、适

度超前、科学合理规划县域高压输电网容载比水平，适当提高中压配电网供电裕度，增强电网支撑保障能力。在东部地区配合开展充电基础

设施示范县和示范乡镇创建，构建高质量充电基础设施体系，服务新能源汽车下乡。

湖北省发改委近日宣布，自2023年12月1日起，将试行居民电动汽车充电桩分时电价政策。这一政策旨在推动更多居民使用电动汽车，并鼓

励错峰充电以优化电力资源配置。在平段时段，用电价格将按照居民合表电价执行；高峰和尖峰时段的用电价格将以平段电价为基准，分别

提高0.1元/千瓦时和0.2元/千瓦时。此举旨在引导用户在非高峰时段进行充电，从而减轻电网负荷并提高系统运行效率。在低谷时段，用电价

格将以平段电价为基准，每千瓦时降低0.15元。用户可以在夜间进行充电，利用电网的闲置时间进一步优化资源分配。

根据规定，居民家庭住宅、居民住宅小区以及执行居民电价的非居民用户中设置的电动汽车充换电设施用电，在执行居民合表用户电价的基

础上，实行分时电价政策。该政策将分为三个时段：平段7:00-17:00，高峰时段17:00-23:00（其中20:00-22:00为尖峰时段），低谷时段

23:00-次日7:00。

国家发展改革委副秘书长欧鸿21日介绍，日前，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》。对于群众反映

最为强烈的新能源汽车“找桩难”等问题，指导意见提出了针对性解决措施。

欧鸿在当天举行的国务院政策例行吹风会上介绍，我国已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系。着眼未

来新能源汽车快速增长趋势，充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。指导意见提出，按

照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的基本原则，进一步构建高质量充电基础设施体系。

欧鸿说，针对“找桩难”，指导意见提出建设结构完善的城市充电网络，重点覆盖居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心。加快

实现充电基础设施在适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖。大力推动公共停车场、具备条件的加油站加气站、旅游景区等公共区域充电基

础设施建设。构建各类充电基础设施充分接入的信息网平台。

欧鸿还介绍，针对“进小区难”，指导意见提出，在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装；新建居住区严格落实充电基础设

施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件。针对“公路充电难”，建设便捷高效的城际充电网络，拓展国

家高速公路网充电基础设施覆盖广度。

业内人士分析认为，这一政策的实施是响应国家对新能源汽车发展的政策导向，并鼓励更多的居民使用电动汽车。同时，这也是为了解决随

着电动汽车数量增加对电力系统带来的压力。